Немного сгустил краски, но, по существу всё верно. Это был комплекс документов и действий, в результате которого Россию признали как правоприемницу СССР в вопросах контроля за ядерным оружием, во внешнеполитической деятельности (обязательства по различным договорам и соглашениям СССР), выполнении международных обязательств по выплате внешнего долга, собственности на имущество СССР за рубежом и пр., и пр. Например, можно почитать ноту МИД Российской Федерации от 13.01.1992 "О выполнении Российской Федерацией обязательств по заключенным СССР международным договорам".
История вопроса о правопреемстве, в частности, дана в комментариях к Конституции РФ - http://constitution.garant.ru/DOC_3440062.htm